大足财政局构建“三不腐”监督矩阵 清廉机关建设出实招见实效

廉政监督，时刻在线。近年来，大足区财政局聚焦廉政监督工作薄弱点，按照廉政监督与推动发展相结合的理念，一体构建不敢腐、不能腐、不想腐的“三不腐”监督矩阵，呈现出监督效能显著提升、干部作风持续改善、财政运行更加安全高效的良好态势。

贯通“责任链+业务链”，校准航向不敢腐。紧盯财权关键环节、重点领域，全面重塑以工作岗位为点、业务流程为线、管理制度为面的“不敢腐”财政风险防控体系。成立监督检查工作专班，量化“党委—党委书记—班子成员—各科室负责人”管党治党主体责任65项，形成监督合力。实施廉政风险防控“两公开一检查”，深化拓展78个廉政风险、118条防控措施，每年抽取3-5个科室开展防控措施执行情况检查，促进廉政风险防控常态长效。目前，大足区财政局制定了《区财政局业务操作规程》，梳理预算编制、预算执行、财会监督、财政评审等重点事项，重塑业务流程16项、内控流程7个，修订出台财政管理制度34个。

织密“数智网+监督网”，管住源头不能腐。把廉政监督深度嵌入“四平台一系统”，“不能腐”的财政运行监督体系实现系统性变革，严格实现了流程监督“线上知”、公权运行“线上管”、村级财务“线上控”，确保财政资金始终在规范透明的轨道上运行。值得一提的是，大足区在全市范围内率先实现财政电子票据全过程闭环监管，从源头上预防乱收费现象。

重构“文化力+考核力”，厚植底蕴不想腐。融合推进廉洁文化与干部队伍建设，持续筑牢“不想腐”的财政政治生态。通过发挥清廉文化宣传矩阵作用，营造浓厚的廉政文化学习氛围。创新实现廉政量化考核，首次将廉政风险植入干部“平时考核”重点指标。通过实行外出检查廉政告知制度、建设财政廉政家委会等方式，督促干部时刻绷紧廉政防线。

经过一段时间的实践，“三不腐”监督矩阵运行效果达到预期目标，财政廉政监督工作实现了三个转变。

监督理念从“被动”向“主动”转变，变被动坐等为主动出击，廉政监督更加权责清晰、约束有力，实现监督八小时内外全覆盖，全局干部职工对职能风险认识更加深刻、自我约束更加精准，制度优势更好转化为财政治理效能。

监督内容从“有形”向“有效”转变，变单一履职为立体监督，廉政监督更加贯通协同、优势互补，发现并纠治一批违反财经纪律的突出问题，以会计委托制为核心的“五统一”村级财务规范化管理经验获市领导肯定性批示。

监督成果从“量变”向“质变”转变，变反映工作为推动工作，廉政监督更加高效智治、阳光运行，惠农惠民财政补贴资金“一卡通”发放超8亿元、受益群众277万余人次；自财政电子票据改革以来，全区共300余家单位开通财政电子票据服务，累计开票3518万张、开票金额超295亿元。

“党风廉政建设永远在路上。我们将持续完善'三不腐'监督矩阵，建设清廉机关，造就忠诚干净担当的高素质财政干部队伍。”大足区财政局相关负责人表示。

记者：邓小强 通讯员：刘旭

编辑：曹冬玲