党代会报告解读①----报告形成的背景

编者按：

刚刚闭幕的区第三次党代会，全面总结了区第二次党代会以来的工作成绩和宝贵经验，明确提出了今后五年工作的总体要求、发展定位、奋斗目标和重点任务

大会提出，要始终牢记“一定要把大足石刻保护好”的重要要求，加快做靓享誉世界的文化会客厅，建强链接成渝的“两高”桥头堡的发展定位，全力做好“国际文旅名城、特色产业高地、城乡融合示范”三篇大文章，不断提升国际影响力、综合实力、创新活力、辐射能力，奋力建设富裕文明和谐美丽幸福新大足。

从今天起，将对区第三次党代会报告进行深入解读，供全区广大党员干部学习贯彻。

党代会报告解读①

报告形成的背景

区第三次党代会是在中国共产党百年华诞的重大时刻和“两个一百年”奋斗目标历史交汇关键节点上，召开的一次重要会议。

大会审议批准的区委报告通篇贯彻了中央精神、体现市委要求，符合大足实际，能够在未来五年指导和动员全区广大党员干部群众团结一心、众志成城，为实现新的目标而努力奋斗的行动纲领，深入理解《工作报告》精神是落实各项工作的重要环节，十分必要。

关于党代会主题

这次大会的主题，是高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记对重庆提出的系列重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，深度融入成渝地区双城经济圈建设和全市“一区两群”协调发展，加快做靓享誉世界的文化会客厅、建强链接成渝的“两高”桥头堡，全力做好“国际文旅名城、特色产业高地、城乡融合示范”三篇大文章，不断提升国际影响力、综合实力、创新活力、辐射能力，不忘初心、牢记使命，抢抓机遇、实干争先，奋力建设富裕文明和谐美丽幸福新大足。

报告的标题也源于大会的主题，即做靓文化会客厅、建强“两高”桥头堡，奋力建设富裕文明和谐美丽幸福新大足。

之所以确定这个主题和标题，有四个方面的考虑：

一是，“习近平新时代中国特色社会主义思想”是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的科学行动指南，必须毫不动摇坚持。

二是，大足石刻是重庆唯一的世界文化遗产，理应是重庆的文化会客厅。

三是，桥头堡，市委、市政府明确了大足作为重庆主城都市区桥头堡城市，大足的战略地位更加凸显。

四是，“富裕文明和谐美丽幸福新大足”是未来五年大足发展蓝图的引领性标志，既与大足改革发展历程一致、目标一致，又与全面建成社会主义现代化强国同频共振、同向同行，体现出大足积极融入中国式现代化建设的坚决信心。

关于今后五年的主要任务

第一项是深刻把握“创新是第一动力”，坚持以创新引领高质量发展。

这部分提出四项任务，就是要打造“乔木”参天、“灌木”茁壮、“苗木”葱郁的创新生态，把更多创新成果就地转化为现实生产力。

第二项是聚焦国际化，全力推进国际文旅名城建设。

这部分提出擦亮大足石刻金字名片，必须以世界遗产的高度与全球对话，坚持高点定位，对标国际一流，加快打造国际知名旅游地、世界知名研究院，全力做靓近悦远来、享誉世界的文化会客厅。

第三项是突出工业强区，加快打造特色产业集群。

这部分顺应产业发展规律、把握国家产业政策导向、立足大足产业基础，对着力补链强链、聚链成群，一手抓传统产业、现有企业转型升级、高端嫁接，实现“脱胎换骨”；一手抓新兴产业、朝阳产业培育发展，实现“强筋壮骨”作出了部署安排，就是要心无旁骛把制造业搞上去、把实体经济发展好，壮大体量、提升质量，工业总产值突破2100亿元。

第四项是秉持以人为本，扎实推进新型城镇化建设。

这部分提出，围绕国际化、绿色化、智能化、人文化，扎实推进城市提升，促进经济发展和人口集聚，高起点规划建设大足石刻文化公园新城，打造山水人文之城、智慧创新之城、开放枢纽之城、美丽幸福之城，城镇化率达到70%以上，不断提高城市综合承载力和辐射带动力。
第五项是全面推进乡村振兴，努力把乡村建成人们向往的美好家园。

这部分坚持农业农村优先发展，从四个方面展开，既强调“硬”的方面建设，也强调“软”的方面供给，就是要让农业成为有奔头的产业、让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的家园。

第六项是深化区域协同发展，着力构建全面开放新格局。

这部分提出唱好“双城记”、共建经济圈、当好桥头堡，就是要集中精力办好自己的事情，齐心协力办好合作的事情，在协同发展中实现互利共赢。
第七项是守护好绿水青山，走深走实产业生态化、生态产业化之路。

这部分提出要深学笃用习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展，建设人与自然和谐共生的美丽家园，让绿色成为美丽大足的靓丽底色。
第八项是持续增进民生福祉，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。

这部分提出要深入践行以人民为中心的发展思想，始终把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，共享发展成果，让人民群众的生活一年更比一年好。

第九项是加强民主法治建设，全面推进依法治区。

这部分提出坚持把党的领导、人民当家作主、依法治区有机结合起来，发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主，就是要提升凝聚力、增强向心力，团结一致把大足的事办得更好。

关于纵深推进全面从严治党

报告用一个部分浓墨重彩对纵深推进全面从严治党作出部署，就要大力弘扬伟大建党精神，把全面从严治党作为根本保障，切实履行管党治党政治责任，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力和水平，为实现大足高质量发展、创造高品质生活提供坚强保证。

记者：陈龙

编辑：赵曦